Plataforma de registro de vehículos e impuesto de circulación — contexto del Reino Caribeño

Gobernanza y marco legal

Esta sección resume el marco legal y de gobernanza para que la plataforma sea jurídicamente exigible, operativamente correcta y conforme por jurisdicción para Bonaire, Curaçao, Sint-Maarten, Saba y Sint-Eustatius. Está dirigida a administraciones, asesores jurídicos e ingenieros. El detalle completo está en docs/LEGAL_GOVERNANCE_CARIBBEAN.md.

VERIFICADO · INFERIDO · REQUIERE CONFIRMACIÓN

1. Jurisdicciones y autoridades competentes

La plataforma da soporte a cinco jurisdicciones. Por isla suelen aplicarse las siguientes autoridades (base legal por confirmar por isla):

Bonaire (BES)

Registro: RCN o servicio designado de Bonaire. Impuestos: Belastingdienst Caribisch Nederland (B/CN). Policía: Korps Politie Caribisch Nederland. Isla: Openbaar Lichaam Bonaire.

Curaçao

Registro: RDW Curaçao o equivalente. Impuestos: Belastingdienst Curaçao. Policía: Korps Politie Curaçao (KPC). Isla: Regering van Curaçao.

Sint-Maarten

Registro: Departamento de Transporte / equivalente DMV. Impuestos: Autoridad fiscal Sint-Maarten. Policía: Korps Politie Sint-Maarten (KPSM). Isla: Regering van Sint-Maarten.

Saba (BES)

Mismo patrón que Bonaire: RCN, B/CN, Politie, Openbaar Lichaam Saba.

Sint-Eustatius / Statia (BES)

Mismo patrón que Bonaire: RCN, B/CN, Politie, Openbaar Lichaam Sint-Eustatius.

El RDW de los Países Bajos europeos no es la autoridad competente en estas jurisdicciones salvo que la ley local o del Reino lo establezca expresamente.

2. Estado legal → estado del sistema

La plataforma mapea conceptos legales a estados del sistema. El uso de la vía solo está permitido cuando el registro y la matrícula están ACTIVE y (por isla) el seguro y la inspección son válidos. La obligación fiscal sigue al registro ACTIVE + matrícula ACTIVE.

  • REGISTERED — Registrado, aún no apto para circular.
  • ACTIVE — Apto para circular (si seguro/inspección ok). Sujeto a impuesto.
  • SUSPENDED — Formalmente suspendido; no uso de vía; sin impuesto desde la suspensión.
  • BLOCKED — Bloqueo por impago o aplicación; no uso de vía.
  • EXPORTED — Vehículo exportado; matrícula nula.
  • SCRAPPED — Baja definitiva.
  • TERMINATED — Registro finalizado.

Estado de matrícula: ACTIVE | SURRENDERED | LOST | STOLEN | EXPORTED. Se permite incautación/inmovilización para BLOCKED, STOLEN o embargo (tribunal/autoridad).

Las transiciones (activar, suspender, terminar, marcar robado, transferencia de propiedad) requieren decisión formal, documentación y registro de auditoría obligatorio.

3. Autoridad por roles (aplicación en la plataforma)

Cada rol tiene permisos definidos. Las consultas policiales y municipales requieren purposeCode; las acciones policiales requieren caseRef. Todas las escrituras se registran.

SUPER_ADMIN — Administración de toda la plataforma.
JURISDICTION_ADMIN — Administración dentro de una isla.
REGISTRATION_CLERK — Emisión de matrícula, registros, transferencias.
TAX_OFFICER — Liquidaciones, exenciones, estado de pago.
INSPECTOR — Resultados de inspección (p. ej. equivalente APK).
INSURER_SYSTEM — Informar/verificar seguro (M2M).
POLICE_OFFICER — Consulta (caseRef obligatorio); marcar/borrar robado si está autorizado.
MUNICIPAL_OFFICER — Consulta municipal y aplicación.
AUDITOR / READ_ONLY — Solo lectura; registros e informes de auditoría.

Puede configurarse aprobación multiparte (p. ej. exención de alto importe, transferencia de propiedad). Las acciones irreversibles (terminación, entrega, anulación) solo son reversibles vía auditoría.

4. Propiedad, seguro e impuestos

Propiedad

Propietario legal (eigenaar) frente a titular (houder): el titular suele ser responsable del MRB. La transferencia requiere comprobación de identidad, prueba de transferencia y queda registrada. Se evita la propiedad duplicada; el VIN es único por jurisdicción.

Seguro

Por isla: el seguro puede ser obligatorio para activar o mantener el registro. La plataforma verifica vía API o subida; estado VALID/EXPIRED/CANCELLED/UNVERIFIED. La caducidad o revocación puede activar suspensión o bloqueo según la configuración por jurisdicción.

Impuesto de circulación (MRB)

Los periodos de liquidación (p. ej. anual/trimestral/mensual) son configurables por jurisdicción. Aplicación: recordatorio → sanción → bloqueo de renovación/registro. El bloqueo y la incautación son legales cuando la normativa local lo permita; la plataforma registra todas las acciones.

5. Auditoría y defensibilidad legal

  • Cadena de custodia: cada mutación se escribe con registro de auditoría y opcionalmente evento; no hay actualizaciones silenciosas.
  • Registro de auditoría: actor, acción, entidad, antes/después, finalidad, case_ref, correlation_id, marca de tiempo. Solo append, retención según política.
  • No repudio: cambios de propiedad, liquidaciones fiscales y acciones de aplicación quedan ligadas al actor y correlation_id.
  • Privacidad (AVG / local): acceso limitado por finalidad, cifrado cuando aplique, retención y supresión según política.
  • Derecho administrativo: trazabilidad completa para objeciones y recursos; correcciones solo con motivo y auditoría.

6. Riesgos y supuestos

  • Las bases legales (Landsverordening, ordenanzas por isla) deben confirmarse por isla. Las normas de seguro e inspección obligatorios varían; la plataforma se rige por configuración.
  • Pueden ser necesarios decretos ministeriales o por isla para designar autoridades competentes y adoptar reglas de purpose/case-ref.
  • La incautación, el embargo material y el embargo judicial siguen correspondiendo a la autoridad competente; la plataforma registra y marca.

Supuestos frente a hechos verificados

Todos los hallazgos legales del documento completo se etiquetan como VERIFICADO, INFERIDO o DESCONOCIDO. Se requiere verificación legal por isla con asesoría local antes de puesta en marcha. La plataforma aplica separación de poderes, auditoría y reglas configurables para que cada jurisdicción se alinee con la ley local.

Personal autorizado

El acceso a la plataforma está restringido a usuarios autorizados. Inicie sesión para back office o portal policial.

Het volledige document staat in docs/LEGAL_GOVERNANCE_CARIBBEAN.md — geschikt voor beleidsstukken, aanbestedingsdocumentatie en parlementaire of ministeriële toetsing.

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