BZK · Digitale overheid Caribisch Nederland

RDW-analyse kentekenregistratie Caribisch Nederland

Samenvatting van de RDW Globale analyse (expertopinie in opdracht van BZK) en hoe CVR aansluit op de conclusies en wensen voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba.

Doel en opdracht

  • BZK-project Digitale overheid Caribisch Nederland: digitale dienstverlening op Bonaire, Sint Eustatius en Saba.
  • Verbeteren en digitaliseren van voertuig- en kentekenregistratie en ontsluiting voor overheidspartijen.
  • RDW heeft een globale analyse (expertopinie) gemaakt en scenario’s beoordeeld op haalbaarheid.

CVR sluit hierop aan met één centraal, gedigitaliseerd platform voor voertuig-, kenteken-, houder-, verzekerings- en keuringsregistratie met digitale raadpleging.

Huidige situatie (kern)

Registratie van voertuigen en eigenaren ligt bij de openbare lichamen; processen zijn per eiland verschillend.

KenmerkToelichting
MRBJaartijdvak (halfjaarlijks mogelijk); bij wisseling houderschap vaak per kwartaal verrekend.
WA-verzekeringsplichtVerzekering verplicht; in de keten gekoppeld aan kenteken/registratie.
Persoonlijke kentekensHouders kunnen het kenteken meenemen naar een volgend voertuig. CVR ondersteunt dit via Plate ↔ Vehicle ↔ Registration.

Eiland-specifiek

Bonaire

Nummerplaten jaarlijks geldig, gekoppeld aan MRB; verzekering in de keten; bijzondere kentekens (o.a. overheidskentekens met “D”).

Saba

Geldigheid 5 jaar; sticker als betalingsbewijs MRB; verzekering gekoppeld aan kenteken; geen (periodieke) keuring.

Sint Eustatius

Proces vergelijkbaar met Bonaire/Saba; behoefte aan keuringsvoorziening en mobiele/multitalige dienstverlening.

CVR ondersteunt Bonaire, Saba en Sint-Eustatius als jurisdictions met configuratie per eiland (o.a. keuring verplicht ja/nee, MRB-periodes).

Problemen (RDW) → CVR

Probleem (RDW)CVR
Beperkte digitalisering; info alleen via loket/telefoonDigitale 24/7 API; enforcement check met purpose/caseRef en audit
Lage datakwaliteit; onduidelijke koppelingen; diefstal voertuig vs plaatZuivere koppelingen Vehicle, Plate, Registration, Ownership; vehicle_stolen en plate_stolen
Geen eerste technische keuring bij inschrijving / periodieke keuringVoertuigkeuring (APK) geïmplementeerd: keuring per registratie, API (inspection/status) en backoffice; geldig-tot-datum; automatische schorsing bij verlopen; per jurisdiction configureerbaar
Ongewenste effecten (onverzekerd, plaat op meerdere voertuigen, etc.)Eén actieve registratie = één voertuig + één kenteken; verzekering, keuring en blokkades in enforcement check

Scenario’s en positie CVR

1
Aansluiten op kentekenregister Europees Nederland — Middellange termijn; CVR kan als tijdelijke of overbruggende oplossing worden ingezet.
2
Systeem Curaçao — Valt af (niet digitaal). CVR vult de lacune in voor BES.
3
Nieuwe maatwerkapplicatie voor Caribisch Nederland — Bestuurlijk en technisch realiseerbaar mits harmonisatie. CVR is deze maatwerkapplicatie.
COTS
Standaardpakket — Niet haalbaar korte/middellange termijn; bevestigt keuze voor maatwerk (CVR).

Randvoorwaarden

  • Uniform wettelijk kader voor heel Caribisch Nederland — CVR ondersteunt configuratie per jurisdiction binnen een uniform model.
  • Harmonisatie tussen de eilanden — Eén codebase, multi-tenant; gedeelde domeinen met eiland-specifieke regels.

Samenvatting

CVR is de maatwerkapplicatie (scenario 3) die harmonisatie over Bonaire, Saba en Sint-Eustatius ondersteunt, persoonsgebonden kentekens ondersteunt, diefstal voertuig vs plaat onderscheidt, en digitale 24/7 toegang biedt voor belasting, verzekering, handhaving en (uitbreidbaar) burgers en bedrijven.

Het RDW-rapport is een haalbaarheidsexpertopinie; CVR wordt ingezet als het maatwerkplatform voor Caribisch Nederland.

Volledige koppeling rapport → CVR staat in de documentatie (docs/RDW_ANALYSIS_CARIBBEAN.md).

Over het platform → Governance & juridisch →